Грядут перемены, касается всех. Руководители пенсионных фондов — о новшествах

— Как будет проходить повышение пенсионного возраста и какие льготы будут предоставлены по досрочному выходу на пенсию с учётом новых положений?

— 3 октября текущего года был подписан Федеральный закон № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», связанных с назначением пенсий. Законом закреплён общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Повышение пенсионного возраста начнётся постепенно с 1 января 2019 года и продлится в течение 10 лет до 2028 года. Раньше достижения пенсионного возраста на два года будет предоставлено право выхода на пенсию женщинам, имеющим стаж 37 лет и мужчинам, имеющим стаж 42 года. Воспитавшие трёх и четырёх детей женщины смогут выйти на пенсию досрочно на три и четыре года соответственно. Также на два года раньше общеустановленного возраста (65 для мужчин и 60 для женщин) смогут выйти на пенсию граждане при отсутствии возможности трудоустройства.

— О каких конкретно категориях граждан идёт речь?

— Всё вышесказанное коснётся граждан, проживающих и (или) работающих на территории, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

— Как вновь принятый Федеральный закон коснётся права выхода на пенсию педагогических и медицинских работников?

— Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочные пенсии сохраняются в полном объёме: ужесточение требований по специальному стажу не предусмотрено, однако возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, но с переходным периодом. С 1 января 2019 года для этих категорий новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию.

Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (то есть назначить и получить досрочную пенсию) можно будет в период с 2019 г. по 2028 г. и далее с учётом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам возраст выхода на пенсию будет сдвигаться. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет переноситься на период от полугода до 5 лет. К примеру, те, кто выработает специальный стаж в 2019 году, получат право выхода на пенсию через полгода с даты выработки этого стажа. 

— Каких категорий граждан не коснётся повышение пенсионного возраста?

— В соответствии с законом не предусматривается повышение пенсионного возраста:

— для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

— для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по тарифам, установленным в результате социальной оценки труда;

— для лиц, которым она назначается досрочно по социальным мотивам:

1) женщинам, родившим пятерых и более детей и воспитавшим их до 8 лет;

2) одному из родителей или опекуну инвалида с детства, воспитавшему его до 8 лет;

3) инвалидам вследствие военной травмы и инвалидам по зрению 1 группы;

4) постоянно проживающим на Крайнем Севере и в приравненных районах, проработавшим оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками;

5) женщинам, родившим двух и более детей, с необходимым стажем работы на Крайнем Севере и в приравненных местностях;

6) гражданам, больным гипофизарным нанизмом и карликам (лилипутам).

Остановимся на категории граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф. К этой категории, в том числе, относятся и граждане, постоянно проживающие на территории с льготным социально-экономическим статусом, численность которых в нашем районе составляет наибольшее количество. Для этой категории граждан предусмотрено уменьшение возраста выхода на пенсию, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет — для мужчин и 55 — для женщин).

Уменьшение возраста выхода на пенсию производится на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Это регламентируется статьёй 34 Федерального закона от 15.05.1991 года № 1244–1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». То есть, для лиц, имеющих право на снижение пенсионного возраста на 3 года, пенсия с 1 января 2019 года будет назначаться в 57 лет мужчинам и 52 года женщинам, как это было и ранее.

— Как можно прокомментировать ожидающееся повышение пенсии за работу в сельском хозяйстве?

— С 1 января 2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

К государственной пенсии указанная выплата не устанавливается. С 1 января 2019 года сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии будет составлять 5334 руб. 19 копеек, согласно части 8 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ. Размер повышения за работу в сельском хозяйстве будет составлять 25% от этой суммы.

Перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года.

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчёта. В случае, если пенсионер обратился за перерасчётом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, он осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчётом после 31 декабря 2019 года, то с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принято заявление пенсионера).

Обязательными условиями для повышения фиксированной выплаты являются:

— стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;

— проживание в сельской местности;

— отсутствие факта трудоустройства;

— работа в должностях в соответствии с утверждённым Списком работ, производств, профессий, должностей, утверждённого Правительством РФ.

Для учёта на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений о периодах работы в сельской местности Классификатором параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотрен код территориальных условий «село», который может быть использован страхователями при заполнении отчётности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ.

Кроме того, при подсчёте стажа работы в сельском хозяйстве учитываются сведения индивидуального (персонифицированного) учёта с кодом тарифа страховых взносов «С/Х», который указывается страхователями при заполнении отчётности. Этот код указывает на тот факт, что организация или Акционерное общество осуществляет сельскохозяйственную деятельность.

— Что можно сказать о немаловажной теме материнского семейного капитала?

— По вопросу материнского семейного капитала и в целях предотвращения нецелевого использования его средств следует отметить, что Государственный сертификат на материнский капитал нельзя обналичить, продать или обменять. Любые схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными и оперативно пресекаются правоохранительными органами. Материнским капиталом можно распорядиться только по пяти направлениям:

1. улучшение жилищных условий семьи (ипотека, жилищный кредит, строительство, прямая покупка жилья);

2. образование детей (оплата высшего и среднего образования и проживание в общежитии, содержание ребёнка в детском саду и другое);

3. увеличение будущей пенсии матери (средства материнского капитала включаются в пенсионные накопления);

4. оплата товаров и услуг (предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов);

5. новое направление с 2018 года — получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала (для семей с низким доходом).

Напомним, право на материнский капитал имеют семьи, в которых с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года родился (усыновлён) второй ребёнок.